Geoportal nie działa: gdzie sprawdzić działkę inaczej

Geoportal to przede wszystkim przeglądarka cudzych usług. Działki i budynki dostarcza Krajowa Integracja Ewidencji Gruntów, sieci Krajowa Integracja Uzbrojenia Terenu, a obie przekazują obrazy z serwerów powiatowych. Ewidencję gruntów i ewidencję sieci prowadzą starostowie (art. 7d Prawa geodezyjnego i kartograficznego), więc za treść warstwy odpowiada starostwo, a za jej podgląd GUGiK. Według GUGiK ewidencję gruntów prowadzi w Polsce 385 podmiotów, a każdy z nich ma własny serwer, który może akurat nie odpowiadać.

Pierwszy krok to sprawdzić, czy ładuje się podkład i ortofotomapa. Jeżeli tak, serwis krajowy działa, a problem leży niżej. Drugi krok to przybliżyć mapę: działki rysują się od skali 1:10 000, a pusty ekran przy oddaleniu jest normalny. Trzeci krok to przesunąć widok do sąsiedniego powiatu. Gdy tam działki są, a u ciebie nie, milczy serwer twojego starostwa i odświeżanie strony nic nie zmieni. W drzewku warstw geoportalu jest też pozycja „Monitoring usług powiatowych”.

To samo dotyczy planów. Geoportal pokazuje plany tylko z tych gmin, których usługi odpowiadają. Sprawdzamy to codziennie dla planów ogólnych: zbiór danych planu ogólnego zgłosiło do ewidencji 2372 gmin z 2479, a adres, który naprawdę oddaje plan, ma 591. Stan na 2026-10-15. Brak warstwy nie dowodzi więc braku planu, a pytanie o obowiązujący plan kieruje się do gminy.

Pierwsza droga obok to portal mapowy starostwa. Starostwa zgłaszają swoje usługi do ewidencji zbiorów i usług danych przestrzennych GUGiK, w skrócie EZiUDP, w której zbiór „Ewidencja gruntów i budynków” wyszukasz po kodzie TERYT powiatu. Ten kod to pierwsze cztery cyfry identyfikatora działki: dwie województwa i dwie powiatu. Portal powiatu bywa przy tym bogatszy od krajowego o warstwy, których starostwo nie przekazuje dalej. Kto ma program do map, może też pobrać działki i budynki z całego kraju, województwa albo powiatu w formatach GeoParquet i GPKG, w sekcji „Dane do pobrania”, w części „Dane powiatowe”.

Druga droga to usługa lokalizacji działek GUGiK, w skrócie ULDK. Po identyfikatorze albo współrzędnych oddaje obrys działki i nazwy jednostek, a gdy powiatowa usługa pobierania nie odpowiada, według GUGiK sięga do zbiorczej bazy danych ewidencyjnych, a przy braku danych wektorowych do danych LPIS. W odpowiedzi można poprosić o pole „datasource”, które mówi, skąd dane przyszły. Przykładowa odpowiedź dla działki w Warszawie brzmi „powiat m. Warszawa (wfs)”, czyli dane przyszły wprost z usługi powiatu.

Trzecia droga to przeglądarka ksiąg wieczystych Ministerstwa Sprawiedliwości. Działa niezależnie od geoportalu, a w dziale I-O pokazuje oznaczenie nieruchomości, oparte na danych ewidencji (art. 26 ust. 1 ustawy o księgach wieczystych i hipotece), razem z numerami działek. Wystarczy numer księgi. Jedna księga obejmuje często kilka działek, więc lista w dziale I-O pokazuje, co naprawdę wchodzi w skład nieruchomości, a czego mapa z jedną zaznaczoną działką nie powie.

Czwarta droga to dokumenty. Wypis i wyrys z ewidencji wydaje starostwo, a dane o sieciach w postaci wektorowej starostowie udostępniają odpłatnie, jak opisuje to GUGiK. Dla zakupu to i tak lepsza podstawa niż ekran, bo podgląd w geoportalu nie jest dokumentem. Błąd samego serwisu zgłosisz w menu „Plik”, pozycją „Zgłoś błąd”, a błąd w treści warstwy powiatowej poprawia starostwo.

Raport ma te same zależności co geoportal, bo czyta te same rejestry. Gdy usługa nie odpowie, sekcja mówi, czego nie sprawdziliśmy, zamiast wpisywać brak, a przy uzbrojeniu, gdy milczy usługa krajowa, pytamy serwer starostwa wprost. Część serwerów samorządowych nie odpowiada na zapytania z serwera raportu, choć z polskiego łącza działa, i wtedy raport mówi wprost, że to ograniczenie po jego stronie, a nie brak danych.