Dlaczego na mapie nie widać granic działek?

Geoportal nie ma własnej mapy działek. Warstwę „Ewidencja gruntów i budynków” dostarcza Krajowa Integracja Ewidencji Gruntów, w skrócie KIEG, usługa zbiorcza GUGiK, która przy każdym przesunięciu mapy pyta serwery powiatowe i skleja ich obrazy. Ewidencję prowadzi według GUGiK 385 podmiotów: starostowie, prezydenci miast na prawach powiatu i pięciu wójtów albo burmistrzów na podstawie porozumień ze starostami. Ta sama usługa zbiorcza ma jeden adres dla każdego programu do map, więc milczenie powiatu widzą wszyscy, którzy z niej korzystają, a nie tylko użytkownicy geoportalu.

Pierwsza przyczyna to skala. Opis usługi KIEG przypisuje każdej warstwie zakres widoczności, zebrany w tabeli niżej. Sprawdziliśmy to zapytaniem o obraz w Warszawie: przy skali około 1:5 600 działki są narysowane, a przy 1:11 000 usługa oddaje poprawny, pusty obraz i żadnego komunikatu. Pusty ekran po oddaleniu jest więc zachowaniem zgodnym z opisem usługi, a nie awarią. Aktualną skalę pokazuje pasek pod mapą. Progi są różne dla różnych warstw: przy 1:5 000 widać już linie działek, ale jeszcze nie budynki ani numery, które pojawiają się odpowiednio od 1:2 500 i 1:1 500. Kto widzi kreski bez numerów, powinien przybliżyć mapę jeszcze bardziej, a nie szukać awarii.

Druga przyczyna to serwer powiatu. Opis KIEG mówi wprost, że usługa zawiera dane tylko tych jednostek, które mają usługę o odpowiednich parametrach i zdecydowały się ją włączyć. Według opisu GUGiK łączny obraz powstaje po zebraniu odpowiedzi ze wszystkich powiatów w kadrze, więc wolny serwer potrafi opóźnić całą mapę. Gdy serwer jednego starostwa nie odpowiada, w jego granicach zostaje biała plama, a sąsiednie powiaty rysują się normalnie. Pusty obszar urwany dokładnie na granicy powiatu to najpewniejszy znak, że winny jest ten serwer, a nie przeglądarka. KIEG ma też osobną warstwę „Powiaty włączone do usługi”, widoczną przy oddaleniu od 1:50 000.

Trzecia przyczyna to mapa, która nie jest jeszcze w pełni cyfrowa. W niektórych powiatach mapy ewidencyjne prowadzi się w postaci analogowej albo hybrydowej i warstwa działek z powiatu nie obejmuje całego obszaru. GUGiK dodał dla nich warstwę uzupełniającą z obrysami działek z systemu LPIS, prowadzonego przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, widoczną od skali 1:2 500. Obrys z niej pomaga się zorientować, ale nie pochodzi z ewidencji.

Czwarta, najprostsza: warstwa jest wyłączona. W panelu „Zawartość mapy” sprawdź, czy pozycja „Ewidencja gruntów i budynków” jest zaznaczona. Według GUGiK włącza się ona sama podczas przeglądania danych, ale ręczne odznaczenie jej wyłącza. Kontury użytków i klas gruntu to osobne warstwy i nie każdy powiat je udostępnia, więc ich brak przy widocznych działkach nie jest awarią.

Diagnoza zajmuje minutę. Przybliż mapę do skali 1:5 000 albo większej, przesuń widok do sąsiedniego powiatu i wróć. Jeżeli obok działki są, a u ciebie nie, wyszukaj działkę po identyfikatorze w usłudze ULDK. Według GUGiK, gdy powiatowa usługa pobierania nie działa, ULDK przekierowuje zapytanie do zbiorczej bazy danych ewidencyjnych, a przy braku danych wektorowych do LPIS, więc często odda obrys także wtedy, gdy rysunek na mapie jest pusty. Bez identyfikatora zostaje wyszukiwanie po nazwie obrębu i numerze działki, ale wtedy wyników bywa kilka, bo nazwy obrębów się powtarzają.

Gdy i to zawiedzie, zostaje źródło: portal mapowy starostwa, którego adres podaje ewidencja zbiorów i usług danych przestrzennych GUGiK, albo wypis i wyrys z ewidencji, które wydaje starostwo. Rysunek w geoportalu nigdy nie był dokumentem, tylko podglądem rejestru prowadzonego przez powiat.

Raport nie prosi o obraz, tylko pyta usługi KIEG i ULDK o działkę w konkretnym punkcie, więc ograniczenie skali go nie dotyczy, a gdy powiat nie oddaje działki, sekcja kończy się komunikatem zamiast zgadywanej liczby.